2025年2月7日,華盛頓——在一場備受矚目的政策宣示中,特朗普政府宣布將對多國實施一項名為“對等關(guān)稅”的重大調(diào)整,此舉被視為其貿(mào)易戰(zhàn)略的又一重磅出擊。據(jù)路透社深入報道,這一決策無疑將全球貿(mào)易局勢推向了一個更為動蕩的邊緣。
當(dāng)日,美國總統(tǒng)特朗普在與日本首相石破茂的會晤中透露,他計劃于下周正式啟動這一“對等關(guān)稅”措施。特朗普強(qiáng)調(diào),美國將依據(jù)其他國家所設(shè)的關(guān)稅水平,對進(jìn)口商品征收相應(yīng)的關(guān)稅,“我們追求的,是互惠與平等,既不多要,也不少取”。他堅稱,這是實現(xiàn)貿(mào)易公平的最公正途徑,旨在保護(hù)所有國家的利益不受損害。
特朗普進(jìn)一步闡述,這一舉措不僅將兌現(xiàn)他競選時的承諾,還將與國會緊密合作,推動《互惠貿(mào)易法案》的順利通過。該法案一旦實施,將賦予特朗普總統(tǒng)權(quán)力,將特定外國商品的關(guān)稅提升至對方國家所設(shè)的同等水平。這意味著,美國關(guān)稅法中的每一種商品,都可能因來源國的不同而面臨截然不同的關(guān)稅待遇,從而極大地增加了關(guān)稅征收的復(fù)雜性和不確定性。
更為引人注目的是,特朗普還暗示,提高關(guān)稅或許能為解決美國的預(yù)算赤字提供一條新途徑。他計劃利用征收的關(guān)稅收入,來延長2017年實施的減稅政策。然而,獨(dú)立預(yù)算分析專家對此發(fā)出了嚴(yán)厲警告,稱此舉可能導(dǎo)致美國債務(wù)激增數(shù)萬億美元。
回顧特朗普的貿(mào)易政策歷程,他曾多次威脅要對全球所有進(jìn)口商品征收10%乃至20%的統(tǒng)一關(guān)稅,并對加拿大和墨西哥實施了高達(dá)25%的關(guān)稅。然而,面對投資者的強(qiáng)烈反對和市場的動蕩反應(yīng),他不得不推遲了對加墨兩國的關(guān)稅計劃。與此同時,中國也迅速作出反應(yīng),對美國進(jìn)口商品加征了有針對性的關(guān)稅,并對多家美國企業(yè)實施了潛在的制裁措施。
對于美國頻繁挑起的貿(mào)易戰(zhàn),全球航運(yùn)巨頭馬士基和赫伯羅特卻持相對樂觀態(tài)度。他們認(rèn)為,盡管美國征收了懲罰性關(guān)稅,但貨運(yùn)量并未受到太大影響。真正決定市場走向的,是消費(fèi)者的購買力和適應(yīng)能力。這兩家公司還指出,盡管特朗普在第一任期內(nèi)大力推行關(guān)稅政策,但全球貿(mào)易依然保持了穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。
然而,并非所有人都對美國的關(guān)稅措施持樂觀態(tài)度。美國國內(nèi)輿論普遍認(rèn)為,關(guān)稅政策不僅無法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,反而可能損害美國的自身利益。甚至有政界人士直言不諱地批評特朗普政府的關(guān)稅政策為“歷史上最愚蠢的貿(mào)易戰(zhàn)”。
隨著“對等關(guān)稅”措施的逐步推進(jìn),全球貿(mào)易的未來充滿了更多的不確定性和挑戰(zhàn)。特朗普政府的這一決策,究竟能否實現(xiàn)其所謂的貿(mào)易公平和經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)?又將對全球經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生怎樣的深遠(yuǎn)影響?這一切,都有待時間的檢驗和歷史的評判。