2025年2月8日凌晨（美西時(shí)間2月7日），特朗普政府突然宣布了一項(xiàng)關(guān)于進(jìn)口包裹稅收政策的重大臨時(shí)調(diào)整。這一決定暫時(shí)撤銷了此前于2月1日簽署的禁令，該禁令原本旨在取消中國(guó)低成本包裹（價(jià)值800美元以下）的免稅運(yùn)輸待遇及其對(duì)應(yīng)的T86清關(guān)模式。然而，由于實(shí)施過(guò)程中遇到了嚴(yán)峻的執(zhí)行難題，特朗普政府不得不作出這一緊急修正。
在2月1日的決定中，特朗普政府原本計(jì)劃取消中國(guó)低成本包裹的免稅待遇，但這一決定顯然過(guò)于倉(cāng)促。相關(guān)配合執(zhí)行單位，包括海關(guān)部門、USPS美國(guó)郵政以及清關(guān)企業(yè)等，由于時(shí)間緊迫，無(wú)法在不到48小時(shí)內(nèi)迅速作出反應(yīng)。據(jù)估計(jì)，這將導(dǎo)致大量包裹滯留機(jī)場(chǎng)，造成嚴(yán)重的時(shí)效延誤問題。面對(duì)每天入境的低價(jià)值貨物量已超過(guò)400萬(wàn)件、每年空運(yùn)形式達(dá)到120萬(wàn)噸的龐大數(shù)量，執(zhí)行難題愈發(fā)凸顯。
考慮到這一嚴(yán)峻形勢(shì)，特朗普政府于2月7日簽署了新的行政命令，暫時(shí)撤銷了之前的禁令。修訂后的行政命令指出，免稅待遇的撤銷將暫時(shí)擱置，直至商務(wù)部長(zhǎng)通知總統(tǒng)已經(jīng)建立了適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)來(lái)全面、迅速地處理關(guān)稅收入。然而，白宮并未給出何時(shí)會(huì)再次終止免稅待遇的明確時(shí)間表，這無(wú)疑給相關(guān)行業(yè)和企業(yè)帶來(lái)了巨大的不確定性。
此次撤銷禁令的核心原因在于政策宣布的臨時(shí)性導(dǎo)致執(zhí)行單位無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)。據(jù)美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）數(shù)據(jù)顯示，目前每天處理的低價(jià)值貨物入境量顯著增長(zhǎng)，遠(yuǎn)超2022年的數(shù)據(jù)。同時(shí)，隨著Temu和Shein等新興電子商務(wù)平臺(tái)的崛起，這些平臺(tái)占據(jù)了美國(guó)電子商務(wù)進(jìn)口總量的約30%，進(jìn)一步加劇了低價(jià)值貨物的入境壓力。
特朗普在2月7日簽署的行政命令意味著，來(lái)自中國(guó)及香港地區(qū)、價(jià)值800美元以下的商品在短時(shí)間內(nèi)仍然可以繼續(xù)免關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)。這一決定是本周一系列關(guān)稅公告和延期中的最新一項(xiàng)，為相關(guān)行業(yè)和企業(yè)提供了一定的緩沖時(shí)間。然而，這只是暫時(shí)的撤銷，免稅待遇可能會(huì)在未來(lái)某個(gè)時(shí)間點(diǎn)再次被終止。
由于政策變動(dòng)，一些公司如Shein和Temu已經(jīng)暫停了一些空運(yùn)包機(jī)，并引用不可抗力條款取消了相關(guān)協(xié)議。這些公司以及相關(guān)服務(wù)物流企業(yè)必須考慮業(yè)務(wù)模式的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。特朗普政府的這一臨時(shí)調(diào)整雖然解決了當(dāng)前的執(zhí)行難題，但并未從根本上解決低價(jià)值貨物入境帶來(lái)的問題。
對(duì)于相關(guān)企業(yè)和行業(yè)來(lái)說(shuō)，這次政策調(diào)整既是一個(gè)挑戰(zhàn)也是一個(gè)機(jī)會(huì)。它們需要積極應(yīng)對(duì)政策變動(dòng)帶來(lái)的不確定性，尋求轉(zhuǎn)型和升級(jí)的路徑。同時(shí)，政府也應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)的溝通和協(xié)調(diào)，建立更加完善、高效的關(guān)稅處理系統(tǒng)，以確保政策的順利實(shí)施和行業(yè)的健康發(fā)展。
在未來(lái)的日子里，隨著國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的不斷變化和政策調(diào)整的持續(xù)推進(jìn)，相關(guān)行業(yè)和企業(yè)將面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。只有不斷適應(yīng)變化、積極尋求創(chuàng)新和發(fā)展路徑，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
