【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】會前英國對華放“狠話”,會后聲明又不提中國,7國集團(tuán)(g7)當(dāng)?shù)貢r間3月31日的貿(mào)易部長會議,可謂充滿了“小心思”。
根據(jù)會后英國政府發(fā)布的主席聯(lián)合聲明,本次會議主要分成“自由公平的貿(mào)易”、“現(xiàn)代化的貿(mào)易”以及“數(shù)字貿(mào)易”三大議程。值得一提的是,全文只字未提“中國”,但無論是會前的前瞻,還是會后的分析,外媒認(rèn)為本次會議“針對的就是中國”。
特別是g7主席國英國貿(mào)易大臣特拉斯(liz truss)會前的一席話,她揚(yáng)言要對中國在全球貿(mào)易中的行為采取“強(qiáng)硬態(tài)度”。但g7內(nèi)部并非“鐵板一塊”,此前特朗普政府對其他g7幾個國家施加的關(guān)稅大棒,至今仍懸而未決,而歐盟碳邊境稅和數(shù)字貿(mào)易等問題上,各成員國也分歧重重。
g7貿(mào)易部長會議 官方圖
會前放“狠話”,聲明卻不提中國
當(dāng)?shù)貢r間3月31日,g7舉行了一輪貿(mào)易部長視頻會議,主席國英國的貿(mào)易大臣特拉斯主持會議,世界貿(mào)易組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉(ngozi okonjo-iweala)也出席會議。議程主要聚焦在新冠疫情和世貿(mào)組織改革之上。
但會前,英國貿(mào)易大臣特拉斯卻極不友好地針對中國放出“狠話”。她在接受《金融時報(bào)》時揚(yáng)言:“現(xiàn)在是對中國及其在全球貿(mào)易體系中的行為采取強(qiáng)硬態(tài)度的時候了,同時也要讓世貿(mào)組織現(xiàn)代化。在很多方面,它(世貿(mào)組織)還停留在20世紀(jì)90年代?!?/p>
她宣稱:“世貿(mào)組織成立時,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有美國的10%??尚Φ氖牵ㄈ缃瘢┲袊匀蛔苑鉃榘l(fā)展中國家,這些規(guī)則需要改變?!?/p>
《金融時報(bào)》提到,特拉斯的這番論調(diào),與此前特朗普政府否認(rèn)中國為發(fā)展中國家地位的說法類似,但中國商務(wù)部曾反駁,美方在備忘錄中否認(rèn)包括中國在內(nèi)的部分成員的發(fā)展中國家的地位,這既不符合事實(shí),也不符合世貿(mào)組織的原則和精神?!爸袊鞘澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國家,在諸多方面仍然需要較長時間追趕發(fā)達(dá)國家?!?/p>
特拉斯主持召開g7會議 官方圖
此外,特拉斯在采訪中還標(biāo)榜英國在“脫歐”后,是自由貿(mào)易的“擁護(hù)者”。她一邊對中國新疆事務(wù)“說三道四”,一邊卻又聲稱,這與英國外交政策致力于尋求與北京更為“深入”的貿(mào)易和投資關(guān)系,并無矛盾之處。
值得一提的是,會前英國方面對中國貿(mào)易放了“狠話”,但會后的聯(lián)合聲明中,卻只字未提中國。
實(shí)際上,這份聲明分成了3個方面:“自由公平的貿(mào)易”、“現(xiàn)代化的貿(mào)易”以及“數(shù)字貿(mào)易”。
第一部分中,聲明稱g7的貿(mào)易部長支持一個自由、公平、對所有國家和民眾都有效的全球貿(mào)易體系,強(qiáng)調(diào)將為世貿(mào)組織的改革增添“政治動力”。世貿(mào)組織需要在透明度、特殊和差別待遇以及爭端解決方面開展重要工作。
聲明提到,扭曲市場和競爭的做法導(dǎo)致效率下降,減少公平和對制度的信任,本次會議重申了促進(jìn)“真正公平競爭環(huán)境”的重要性。未來,g7貿(mào)易部長會議將討論扭曲市場的做法對我們經(jīng)濟(jì)的影響,如有害的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,包括那些導(dǎo)致某些部門產(chǎn)能過剩的補(bǔ)貼,并制定共同解決這些問題的辦法。
第二部分中,聲明主要提到了碳排放和環(huán)境問題,稱將深化關(guān)于貿(mào)易與氣候和環(huán)境之間聯(lián)系的討論,重點(diǎn)是確定合作機(jī)會和促進(jìn)可持續(xù)的供應(yīng)鏈。此外,g7成員將致力于在世貿(mào)組織漁業(yè)補(bǔ)貼談判中達(dá)成有意義的結(jié)果,因?yàn)檫@對環(huán)境可持續(xù)性有明顯影響。
最后一個部分,聲明稱g7一致支持開放數(shù)字市場,反對數(shù)字保護(hù)主義,部長們“決心在全球范圍內(nèi)促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易”,并尋求公平和包容的全球治理。
這份聲明沒有提到中國,但外媒的分析中,還是可以看到g7針對中國的“小心思”。
“政客”網(wǎng)站(politico)分析說,這份聲明將“矛頭對準(zhǔn)中國”,承諾采取集體行動,解決解決“有害的工業(yè)補(bǔ)貼”和其他扭曲市場的做法。
報(bào)道也注意到,聯(lián)合聲明沒有提到中國,但在有關(guān)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼的部分,g7對中國貿(mào)易行為的“擔(dān)憂顯而易見”,這是因?yàn)椤爸袊鴮鴥?nèi)企業(yè)支持,一直是西方經(jīng)濟(jì)體的一大痛處”。
實(shí)際上,這是西方國家長久以來對中國的一種指責(zé)。就在今年1月,美國國際貿(mào)易委員會稱,已認(rèn)定來自中國的木線材和其他木制品損害了美國木制品行業(yè)。而美國商務(wù)部一直在調(diào)查針對這些木制品的反傾銷和反補(bǔ)貼稅問題。
但當(dāng)時中國商務(wù)部回應(yīng)稱,美方調(diào)查罔顧事實(shí),使用“替代國”做法,濫用不利事實(shí)推定,嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)和美國下游產(chǎn)業(yè)以及消費(fèi)者的利益,中方對此堅(jiān)決反對。中方將密切關(guān)注案件進(jìn)展,繼續(xù)鼓勵和支持中國企業(yè)積極應(yīng)訴,并將采取必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)合法權(quán)益。
g7內(nèi)部,多重分歧
“政治”解讀這份聲明中的其他部分稱,g7成員國內(nèi)部在關(guān)稅、氣候和數(shù)字貿(mào)易的問題上,有所分歧,聲明中也對部分問題“避而不談”。