市場采購貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)了在家“賣全球”。泉州石獅服裝城、晉江國際鞋紡城分別于2018年9月、2020年9月獲批國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，泉州市成為全國首個(gè)擁有雙試點(diǎn)的地級市。

試點(diǎn)獲批以來，省商務(wù)廳積極會同省有關(guān)單位，指導(dǎo)泉州市和石獅市、晉江市，圍繞招商推廣、政策支持、港口航線、通關(guān)便利等重點(diǎn)工作，加快市場采購改革創(chuàng)新步伐，差異化發(fā)展特色外貿(mào)新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步拓展“買全國、賣全球”的外向型商貿(mào)新格局，加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局。

2020年，在異常復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢下，石獅市場采購成績亮眼：全年出口343.17億元，同比增長98.18%，拉動全省外貿(mào)增長約2.1個(gè)百分點(diǎn)，出口目的地覆蓋全球150多個(gè)國家和地區(qū)，平臺備案各類主體達(dá)1.7萬余家。晉江國際鞋紡城市場采購自2020年12月底啟動以來，平臺備案各類主體近300家，出口貨值2.54億元，試點(diǎn)成效漸顯。

實(shí)施“量體式”服務(wù) 優(yōu)化“全流程”監(jiān)管

省商務(wù)廳建立協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改、海關(guān)、稅務(wù)、外管、市場監(jiān)管等單位建立健全“全流程”聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)時(shí)解決試點(diǎn)推廣和發(fā)展問題。2020年5月超進(jìn)度啟動全省推廣，指導(dǎo)石獅市升級市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺，集成海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、商務(wù)、外匯、信保、銀行等一站式貿(mào)易服務(wù)，科學(xué)規(guī)劃市場集聚區(qū)服務(wù)全省供貨商產(chǎn)業(yè)集群入駐，全力升級國際貿(mào)易綜合市場，為全省入駐企業(yè)提供從注冊備案、收結(jié)匯、免稅申報(bào)到通關(guān)的全流程“一對一”輔導(dǎo)、“一條龍”服務(wù)，設(shè)立東南亞集采中心，搭建對接全省各地特色產(chǎn)業(yè)的開放窗口，德化陶瓷、南安水暖、惠安石刻、安溪藤鐵工藝等7個(gè)縣在試點(diǎn)市場設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群館。全省共享推廣以來，石獅市以外地區(qū)備案企業(yè)144家，出口額逾74.89億元。

構(gòu)建“全途徑”物流體系 拓寬跨境貿(mào)易通道

在廈門海關(guān)、福州海關(guān)、泉州海關(guān)支持下，探索實(shí)施“采購地申報(bào)、全省口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式，通關(guān)口岸從原有的廈門關(guān)區(qū)擴(kuò)大到全省，包括中歐班列場站、機(jī)場，構(gòu)建全省“海、陸、空、鐵、快件”立體化多式聯(lián)運(yùn)的通關(guān)體系，實(shí)現(xiàn)市場采購貨物就地采購、就近通關(guān)，平均每標(biāo)箱節(jié)省費(fèi)用近千元、節(jié)省時(shí)間超12小時(shí)，有效解決傳統(tǒng)模式下轉(zhuǎn)關(guān)出口多次裝卸、耗時(shí)長、成本高等問題。大力培植港口航線，石獅市先后開通8條外貿(mào)航線和35條內(nèi)貿(mào)航線，并通過石獅—廈門外貿(mào)內(nèi)支線共享廈門港國際航線資源，有效降低中小微企業(yè)組貨拼柜和航運(yùn)成本，提升港口服務(wù)能力。目前，正加快推進(jìn)泉州石湖港保稅物流中心（b型）和相關(guān)港區(qū)的泊位、航道建設(shè)，并隨著晉江國際鞋紡城試點(diǎn)正式啟動，將進(jìn)一步推動海港、陸地港、出口加工區(qū)、機(jī)場口岸對接聯(lián)運(yùn)，進(jìn)一步拓展跨境物流通道。

培育“全品類”市場 促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)

石獅市場采購不斷深化全國首個(gè)預(yù)包裝食品出口試點(diǎn)，加快推進(jìn)國際食品城建設(shè)，吸引全省全國各地特色食品供應(yīng)商以及進(jìn)口食品采購商進(jìn)駐，目前已有300家食品企業(yè)、462間商鋪入駐，經(jīng)營范圍涵蓋休閑食品、酒水飲料、農(nóng)副產(chǎn)品等多樣化品類。在廈門海關(guān)支持下，對預(yù)包裝食品出口放寬了“限定產(chǎn)品種類、限定產(chǎn)地和限定出口國別”等三限條件，鼓勵(lì)更多產(chǎn)地和更多品種的預(yù)包裝食品通過市場采購出口至全球，預(yù)包裝食品出口大幅提速、降負(fù)、增效，已累計(jì)出口貨值1.3億元。目前石獅和晉江市場采購商品品類已涵蓋日用百貨、紡織服裝、機(jī)器設(shè)備、橡膠塑料、鞋及鞋材、食品等13大類商品，出口輻射170個(gè)國家地區(qū)。

據(jù)測算，晉江鞋紡城的交易額中，30%直接出口國外，70%是國內(nèi)貿(mào)易，市場采購試點(diǎn)將進(jìn)一步增強(qiáng)國內(nèi)國際雙循環(huán)的活力，助力已經(jīng)擁有超過2500家商戶的晉江國際鞋紡城進(jìn)一步提檔升級，成為中國乃至亞太地區(qū)規(guī)模最大、品種最全、產(chǎn)品最新的千億級別鞋服原輔材料市場。

探索“市場采購+跨境電商”推進(jìn)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展

面對中國跨境電商出口的迅猛發(fā)展，石獅市積極探索“市場采購+跨境電商”新模式，年初與阿里巴巴國際站跨境供應(yīng)鏈合作，依托石獅市場采購貿(mào)易試點(diǎn)政策，探索跨境電商與市場采購融合的新模式，開拓泉州數(shù)字化市場采購新通路。晉江市推動lazada跨境電商分撥中心開倉，加快完善跨境電商生態(tài)圈，推進(jìn)200家外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)入駐淘寶c2m產(chǎn)業(yè)帶超級工廠輔導(dǎo)，45家企業(yè)入戶官方直營工廠店，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。市場采購貿(mào)易和跨境電商有著“單小、貨雜、品種多”的共同特點(diǎn)，而市場采購貿(mào)易方式有著增值稅免征不退、合法合規(guī)創(chuàng)新收結(jié)匯等優(yōu)勢，兩者融合發(fā)展有利于解決跨境電商企業(yè)小額出口及無票難題，合法合規(guī)收匯，為市場采購提供新動力，實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，深化市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)工作，對促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展和國內(nèi)供給側(cè)改革、構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局具有重要意義。下階段，省商務(wù)廳將繼續(xù)會同省有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，推動泉州市和石獅市、晉江市，全力以赴在拓展內(nèi)涵、強(qiáng)化服務(wù)、創(chuàng)新試點(diǎn)、開拓海外市場等方面下功夫，大力引進(jìn)國際采購商，重點(diǎn)拓展“一帶一路”新興國家和rcep成員國市場，讓更多國際采購商集聚石獅、晉江市場集聚區(qū)，加快港口建設(shè)和航線培植力度，暢通外貿(mào)出口大通道，探索市場采購與跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，著力將市場采購打造成我省國內(nèi)國際雙循環(huán)商貿(mào)高地。

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市場采購貿(mào)易方式是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務(wù)主管等部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的、單票報(bào)關(guān)單商品貨值15萬（含15萬）美元以下，并在采購地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。該貿(mào)易方式為專業(yè)市場“多品種、多批次、小批量”外貿(mào)交易創(chuàng)設(shè)，具有通關(guān)快、便利化、免征增值稅等特點(diǎn)。